唐纳德特朗普关于H-1B签证的推文意味着什么?



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在2019年1月10日访问德克萨斯州麦卡伦边境巡逻站后的早晨,唐纳德特朗普向人们发送了一条关于H-1B签证潜在积极变化的推文,这与先前的行政政策相悖。 (摄影:JIM WATSON / AFP / Getty Images) 盖蒂

在2019年1月11日,唐纳德特朗普通过推特宣布H-1B签证持有人积极的“即将到来的变化”,让商业和政策界感到惊讶。这个公告对H-1B专业人士及其雇主意味着什么?

“美国的H-1B持有人可以放心,很快就会有变化,这将为您的逗留带来简单和确定性,包括潜在的公民身份,” 啾啾 王牌。 “我们希望鼓励有才华和高技能的人在美国寻求职业选择”

律师很快指出了推文的法律问题。 “目前还不清楚总统对'公民道路'的提法意味着什么;根据现行法律法规,H-1B签证持有者已经有资格根据现有法律和法规调整身份,以获得永久居留权(此后申请公民身份),“Berry Appleman&amp; amp;莱顿(BAL)在 简短分析。 “国土安全部在其监管议程或任何公共论坛中都没有表明它正考虑改变H-1B签证持有人目前的永久居留和公民身份。”

有些人认为特朗普最近可能已经通报了有关改变H-1B彩票顺序的拟议规定,这对H-1B签证持有人的绿卡没有影响。他也可能至少在言辞上回应商界领袖的恳求,他们关心美国移民政策在他执政期间的发展方向。根据目前掌握的信息,BAL分析似乎是合理的:“没有证据表明特朗普政府正在改变过去两年的H-1B政策,这通常会限制外国技术工人的进入。”

康奈尔大学法学院教授,​​国家美国政策基金会顾问斯蒂芬耶鲁 – 洛尔在接受采访时告诉我,有时候人们可以阅读唐纳德特朗普的推文和陈述。他建议人们把重点放在具体的政策行动上。 “这条推文违背了政府实际对H-1B工作人员所做的事情,”他指出。 “自从总统发布'买美国人并雇用美国人'以来 行政命令 2017年4月,美国公民和移民服务局(USCIS)使雇主更难雇用H-1B工人并留住他们。“

Yale-Loehr指出美国国家政策基金会 报告 在4中,H-1B申请被拒绝增加了41% 2017财年的一季度。“就在上周,一家公司 在联邦法院起诉USCIS 在该机构拒绝公司对H-1B员工的延期申请之后,即使该机构已经批准了同一份工作中同一人的四份H-1B申请,“他指出。 “实际上,总统已经为H-1B工人建造了一堵无形的墙。鉴于这一切,我们为什么要相信这种明显的面子呢?“

绿卡流程受法律管辖,而不仅仅是行政部门授权的监管行为。 “即使特朗普总统认真对待H-1B工人在美国永久居留,他的政府也不能单方面做到这一点,”Yale-Loehr解释道。 “国会必须通过一项法律。”他指出,国会在移民问题上存在分歧,使得这种改革,尤其是孤立的改革,在当前环境中难以描绘。

尽管过去两年政策可能不太可能,但如果特朗普政府有兴趣制定一个更加欢迎的议程,那么这里可以采取高技能移民的步骤。

  • 当专业人员试图延长签证时,反转USCIS拒绝履行H-1B申请和其他高技能签证的早期批准的政策。这项政策导致了在美国工作多年的人的否认,尽管他们已经工作多年并且合法地等待他们的绿卡,但他们已经迫使他们离开这个国家。公司已经注意到许多否认是基于USCIS声称工作不属于专业职业或不符合USCIS对雇主 – 雇员关系的定义。
  • 支持立法取消就业移民的每个国家限制,这将大大缩短许多印度专业人员等待数十年永久居留的等待时间。
  • 支持移民改革以增加以就业为基础的绿卡的数量,但没有(分裂)要求减少或消除以家庭为基础的类别。结合消除每个国家的限制,更多的H-1B签证和改进的国际学生政策,这将履行唐纳德特朗普的推文承诺“鼓励有才华和高技能的人在美国寻求职业选择”
  • 停止 监管行动 消除H-1B签证持有人的配偶在美国工作的能力。投资者和企业家会欢迎政府停止其撤销行动的行动 国际企业家规则
  • 不要采取措施,使国际学生更难留在美国并在毕业后工作。这意味着 没有结束 目前的政策允许国际学生在学习期间留在美国。这也意味着扩张,而不是 限制或消除,为科学,技术,工程和数学(STEM)领域的国际学生提供可选实践培训(OPT)。

如果唐纳德特朗普和他的政府希望帮助而不是阻碍美国雇主雇用和留住高技能外国人的能力,那么上面列举的步骤将是一个好的起点。

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在2019年1月10日访问德克萨斯州麦卡伦边境巡逻站后的早晨,唐纳德特朗普向人们发送了一条关于H-1B签证潜在积极变化的推文,这与先前的行政政策相悖。 (摄影:JIM WATSON / AFP / Getty Images) 盖蒂

在2019年1月11日,唐纳德特朗普通过推特宣布H-1B签证持有人积极的“即将到来的变化”,让商业和政策界感到惊讶。这个公告对H-1B专业人士及其雇主意味着什么?

“美国的H-1B持有人可以放心,很快就会有变化,这将为您的逗留带来简单和确定性,包括潜在的公民身份,” 啾啾 王牌。 “我们希望鼓励有才华和高技能的人在美国寻求职业选择”

律师很快指出了推文的法律问题。 “目前还不清楚总统对'公民道路'的提法意味着什么;根据现有法律法规,H-1B签证持有者已经有资格根据现有法律和法规调整永久居留身份(此后申请公民身份),“Berry Appleman&Leiden(BAL)在简短分析中解释说。 “国土安全部在其监管议程或任何公共论坛中都没有表明它正考虑改变H-1B签证持有人目前的永久居留和公民身份。”

有些人认为特朗普最近可能已经通报了有关改变H-1B彩票顺序的拟议规定,这对H-1B签证持有人的绿卡没有影响。他也可能至少在言辞上回应商界领袖的恳求,他们关心美国移民政策在他执政期间的发展方向。根据目前掌握的信息,BAL分析似乎是合理的:“没有证据表明特朗普政府正在改变过去两年的H-1B政策,这通常会限制外国技术工人的进入。”

康奈尔大学法学院教授,​​国家美国政策基金会顾问斯蒂芬耶鲁 – 洛尔在接受采访时告诉我,有时候人们可以阅读唐纳德特朗普的推文和陈述。他建议人们把重点放在具体的政策行动上。 “这条推文违背了政府实际对H-1B工作人员所做的事情,”他指出。美国公民及移民服务局(USCIS)自2017年4月总统发布'购买美国人和雇佣美国人'行政命令以来,雇主更难雇用H-1B工人并留住他们。“

Yale-Loehr指出,美国国家政策基金会的报告显示,4名H-1B申请被拒绝增加41% 2017年度的一个季度。“就在上周,一家公司在联邦法院起诉USCIS后,该机构否认了公司对H-1B员工的延期申请,尽管该机构之前已批准了4名H-1B申请。同样的工作,“他指出。 “实际上,总统已经为H-1B工人建造了一堵无形的墙。鉴于这一切,我们为什么要相信这种明显的面子呢?“

绿卡流程受法律管辖,而不仅仅是行政部门授权的监管行为。 “即使特朗普总统认真对待H-1B工人在美国永久居留,他的政府也不能单方面做到这一点,”Yale-Loehr解释道。 “国会必须通过一项法律。”他指出,国会在移民问题上存在分歧,使得这种改革,尤其是孤立的改革,在当前环境中难以描绘。

尽管过去两年政策可能不太可能,但如果特朗普政府有兴趣制定一个更加欢迎的议程,那么这里可以采取高技能移民的步骤。

  • 当专业人员试图延长签证时,反转USCIS拒绝履行H-1B申请和其他高技能签证的早期批准的政策。这项政策导致了在美国工作多年的人的否认,尽管他们已经工作多年并且合法地等待他们的绿卡,但他们已经迫使他们离开这个国家。公司已经注意到许多否认是基于USCIS声称工作不属于专业职业或不符合USCIS对雇主 – 雇员关系的定义。
  • 支持立法取消就业移民的每个国家限制,这将大大缩短许多印度专业人员等待数十年永久居留的等待时间。
  • 支持移民改革以增加以就业为基础的绿卡的数量,但没有(分裂)要求减少或消除以家庭为基础的类别。结合消除每个国家的限制,更多的H-1B签证和改进的国际学生政策,这将履行唐纳德特朗普的推文承诺“鼓励有才华和高技能的人在美国寻求职业选择”
  • 停止监管行动,以消除H-1B签证持有人的配偶在美国工作的能力。投资者和企业家欢迎政府停止其取消国际企业家规则的行动。
  • 不要采取措施,使国际学生更难留在美国并在毕业后工作。这意味着不会结束目前允许国际学生在学习期间留在美国的政策。这也意味着扩大,而不是限制或消除科学,技术,工程和数学(STEM)领域的国际学生的选修实习(OPT)。

如果唐纳德特朗普和他的政府希望帮助而不是阻碍美国雇主雇用和留住高技能外国人的能力,那么上面列举的步骤将是一个好的起点。